農(nóng)村廣播村村響淺談黑廣播自動(dòng)化監(jiān)測的作用

農(nóng)村廣播作為重要的思想輿論陣地，肩負(fù)著傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化、鞏固發(fā)展社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的重任，因此，農(nóng)村廣播的存在很必要。目前，農(nóng)村廣播在傳播實(shí)效性方面比電視傳播更快、更便捷，無論哪里發(fā)生新聞事件，只需打電話到電臺(tái)，馬上就能口播出來，也可以采用新聞?dòng)浾攥F(xiàn)場播報(bào)的方式，這些優(yōu)勢是目前有些電視臺(tái)無可比擬的。農(nóng)村廣播不但承擔(dān)社會(huì)宣傳的作用，同時(shí)，還是黨和政府的喉舌，是社會(huì)的主流媒體，肩負(fù)傳播黨和政府的聲音。

2019年1月1日，南京市廣播電視監(jiān)測站牽頭，江蘇有線南京分公司、北京金數(shù)信數(shù)碼科技有限公司聯(lián)合研發(fā)的《黑廣播自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的國家“實(shí)用新型zhuanli證書”。這是該站2018年6月22日向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)zhuanli6個(gè)月后正式獲準(zhǔn)。該系統(tǒng)已在南京市建設(shè)7個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)區(qū)域的黑廣播自動(dòng)化監(jiān)測。農(nóng)村廣播村村響

“黑廣播”是指未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，私自設(shè)立的地下非法調(diào)頻廣播。黑廣播的存在具有極大的社會(huì)危害性，一是嚴(yán)重干擾了合法廣播的正常播出秩序，如播出政治有害內(nèi)容將影響國家政治安全；二是嚴(yán)重干擾了通信安全，如靠近民航通信頻率將影響飛行安全；三是嚴(yán)重影響了聽眾身心健康，黑廣播通常發(fā)布非法藥品、保健品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等違法廣告，黑廣播私自架設(shè)的發(fā)射天線對(duì)附近居民還有輻射危害。

2015年前，南京地區(qū)平均每年發(fā)現(xiàn)6起左右；2016年27起，2017年達(dá)84起（平均4天1起），2018年32起，2019年第1個(gè)月前三周就發(fā)現(xiàn)了3起。黑廣播屢打不絕、甚至越打越多的一個(gè)重要原因是發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)慢，造成黑廣播播出非法廣告周期長、有利可圖。

通常發(fā)現(xiàn)黑廣播需要：

一是收音機(jī)必須在黑廣播的功率覆蓋區(qū)內(nèi)；

二是收音機(jī)必須與黑廣播頻率一致；

三是收音機(jī)必須在黑廣播播出時(shí)間段收聽。

以上三條必須同時(shí)滿足才有可能發(fā)現(xiàn)，而且必須是專業(yè)人員才能判斷出是黑廣播，普通聽眾很難鑒別。

基于上述原因，2016年10月24日南京市廣播電視監(jiān)測站立項(xiàng)研發(fā)“黑廣播自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)”，旨在依靠技術(shù)手段，24小時(shí)不間斷自動(dòng)掃描88.0~108.0MHz廣播頻段，自動(dòng)比對(duì)合法廣播頻率（南京地區(qū)共25個(gè)），進(jìn)而發(fā)現(xiàn)、鎖定黑廣播，同步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)錄音、回傳、統(tǒng)計(jì)等功能，徹底改變過去依靠人工通過收音機(jī)發(fā)現(xiàn)、市民舉報(bào)等偶然發(fā)現(xiàn)的被動(dòng)局面。

經(jīng)過多方論證，多個(gè)研發(fā)廠家方案比較，2017年5月江蘇有線南京分公司競標(biāo)成功，隨后聯(lián)合北京金數(shù)信公司開始研發(fā)。9月，“黑廣播自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)”主體架設(shè)到位，第一版開始聯(lián)試聯(lián)調(diào)和試運(yùn)行。2018年3月系統(tǒng)改版上線， 并開展性能測試。5月底，依據(jù)南京地形及近年黑廣播的地域分布情況，在新街口、棲霞、浦口、江浦、溧水、光華門、岱山等7個(gè)地區(qū)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了黑廣播頻率監(jiān)測全覆蓋。農(nóng)村廣播村村響

在正式上線使用后，監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)黑廣播在深夜及節(jié)假日尤為猖獗，系統(tǒng)再升級(jí)為可通過手機(jī)端或任何一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦遠(yuǎn)程登錄系統(tǒng)監(jiān)聽。真正實(shí)現(xiàn)了黑廣播一經(jīng)播出，監(jiān)測站立即發(fā)現(xiàn)，然后報(bào)市無委測向定位，局執(zhí)法總隊(duì)次日拆除。6月27日，監(jiān)測站應(yīng)江蘇省廣電局科技處邀請(qǐng)，在全省廣電科技工作會(huì)議上作了專門介紹。

目前，“黑廣播自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)”已具備發(fā)現(xiàn)、鎖定并記錄、回傳、統(tǒng)計(jì)和遠(yuǎn)程訪問等五大功能，基本實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)需求，部分功能超過了設(shè)計(jì)指標(biāo)。該系統(tǒng)相較于傳統(tǒng)人工收音機(jī)監(jiān)聽方式，具有三大明顯優(yōu)勢：

一是監(jiān)測全區(qū)域，通過布設(shè)一定數(shù)量的監(jiān)測點(diǎn)就可以達(dá)到全城市全域監(jiān)聽，不再完全依賴市民舉報(bào)；

二是監(jiān)測全時(shí)段，該系統(tǒng)掃描、鎖定、回傳、錄制、統(tǒng)計(jì)等都由設(shè)備全自動(dòng)完成，系統(tǒng)報(bào)警后輔以人工介入判別，可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)測；

三是掃描全頻率，該系統(tǒng)每1分鐘全廣播頻段掃描一次，自動(dòng)比對(duì)合法廣播頻率，進(jìn)行鎖定、錄音，徹底解決了以往發(fā)現(xiàn)非法電臺(tái)全靠“碰”的原始方式。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和生活生產(chǎn)方式的變化，農(nóng)民獲得了空前的生產(chǎn)自主權(quán)和生活自由度，農(nóng)村基層組織影響和服務(wù)農(nóng)民的手段、渠道卻越來越少。特別是行政村撤并后，村子大了，地域廣了，人口多了，事務(wù)雜了，要求高了，村民大會(huì)卻開不了，上門工作又不方便，這時(shí)農(nóng)村廣播室成了基層組織管理事務(wù)，農(nóng)民群眾了解村務(wù)的重要渠道，對(duì)發(fā)展農(nóng)村民主政治、應(yīng)對(duì)農(nóng)村突發(fā)事件、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定有著重要作用。農(nóng)村廣播村村響

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